住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布《建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認(rèn)定查處管理辦法》（下稱《辦法》）。
其中，《辦法》對違法發(fā)包的情形進(jìn)行了明確：
（一）建設(shè)單位將工程發(fā)包給個人的；
�。ǘ┙ㄔO(shè)單位將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位的；
�。ㄈ┮婪☉�(yīng)當(dāng)招標(biāo)未招標(biāo)或未按照法定招標(biāo)程序發(fā)包的；
�。ㄋ模┙ㄔO(shè)單位設(shè)置不合理的招標(biāo)投標(biāo)條件，限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的；
（五）建設(shè)單位將一個單位工程的施工分解成若干部分發(fā)包給不同的施工總承包或?qū)I(yè)承包單位的。
