關(guān)鍵詞：專屬管轄●法院●仲裁

　　案例主要內(nèi)容：某城建集團(tuán)因與某工程公司發(fā)生工程款糾紛上訴至一審人民法院，某工程公司對案件管轄權(quán)提起上訴，稱原審裁定錯(cuò)誤，請求依法撤銷原審裁定，將本案移送合同約定的某某仲裁委員會審理。某中級人民法院院經(jīng)審查認(rèn)為，《中華人民共和國仲裁法》第五條規(guī)定：“當(dāng)事人達(dá)成仲裁協(xié)議，一方向人民法院起訴的，人民法院不予受理，但仲裁協(xié)議無效的除外。”本案上訴人與被上訴人簽訂的《工程施工專業(yè)分包合同》中約定：“合同價(jià)款爭議發(fā)生后,承包及分包雙方任何時(shí)候都可以協(xié)商。協(xié)商達(dá)成一致的，雙方應(yīng)簽訂書面和解協(xié)議，和解協(xié)議對雙方均有約束力。如果協(xié)商不能達(dá)成一致意見，雙方可以向鄭州仲裁委員會申請仲裁，同時(shí)通知另一方�！币虮景府�(dāng)事人達(dá)成了仲裁協(xié)議，對某城建集團(tuán)公司的起訴，原審法院應(yīng)不予受理。綜上所述，上訴人的上訴理由成立，本案不應(yīng)由人民法院主管。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第二項(xiàng)、第一百七十一條、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第三百三十條規(guī)定，裁定撤銷一審人民法院民事裁定、駁回某城建集團(tuán)有限公司的起訴。

　　案例分析：在“(2017)最高法民轄終182號”司法案例中，最高人民法院認(rèn)為，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百二十四條、《最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》的解釋》第二百一十五條及《中華人民共和國仲裁法》第五條規(guī)定，當(dāng)事人排他性選擇仲裁裁決，則排除了法院對該民事糾紛的主管，除非仲裁條款或仲裁協(xié)議具有不成立、無效、失效、內(nèi)容不明確無法執(zhí)行等情形。上述案件為建設(shè)工程施工合同糾紛，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第二十八條第二款的規(guī)定，建設(shè)工程施工合同糾紛屬不動(dòng)產(chǎn)糾紛，屬于《民訴法》第三十三條規(guī)定的專屬管轄案件。而終審法院支持了某工程公司上訴提出的因存在有效的仲裁條款所以該合同糾紛不屬于法院受案范圍的主張，在仲裁條款或仲裁協(xié)議不具有不成立、無效、失效、內(nèi)容不明確無法執(zhí)行等情形下，認(rèn)可了當(dāng)事人有權(quán)選擇仲裁裁決而排除法院主管（包括排除對專屬管轄案件的主管）的觀點(diǎn)。

　　建議提示：仲裁與訴訟均是法律規(guī)定的解決爭議的方式，在層級上應(yīng)當(dāng)是平等并列的。當(dāng)事人基于意思自治，有權(quán)自由選擇案件是仲裁或是訴訟(只可選擇其一)。而專屬管轄屬于特殊的訴訟管轄，具有排他性、強(qiáng)制性、優(yōu)先性，但其僅限于屬于法院主管范圍內(nèi)的案件，該規(guī)定并不適用于具有有效仲裁協(xié)議的案件當(dāng)事人通過申請仲裁解決糾紛的情形。也就是說，一個(gè)案件應(yīng)首先確定是由仲裁機(jī)構(gòu)還是法院主管，在法院主管的前提下，才應(yīng)適用專屬管轄的規(guī)定。有效的仲裁協(xié)議可排除專屬管轄的適用，當(dāng)事人可根據(jù)案件的實(shí)際情況，考慮確定爭議解決的方式，以更好的維護(hù)自身權(quán)益。我們?nèi)粘９ぷ髦杏龅綄�業(yè)分包合同均屬于建設(shè)施工合同，即不動(dòng)產(chǎn)合同，如沒有特別約定的情況下，糾紛解決應(yīng)屬于法院專屬管轄，即由施工項(xiàng)目所在地的人民法院管轄，如有有效的仲裁約定的情形，按約定的仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁，可以排除在項(xiàng)目所在地人民法院訴訟。故建議我司所有專業(yè)分包合同中糾紛爭議解決條款均約定在株洲仲裁委。

　　仲裁與訴訟：1、仲裁費(fèi)用偏高，訴訟費(fèi)用相對偏低。2、仲裁案件的首裁和副裁均從仲裁委員會成員（社會各界專業(yè)人員）中抽取或指定，人民法院審判人員為法院專職工作人員。3、仲裁屬于一裁終局，只有仲裁程序不合規(guī)、證據(jù)不充分不實(shí)、仲裁認(rèn)定事實(shí)有重大錯(cuò)誤等情形才可以向人民法院申請撤銷仲裁裁定。訴訟可以經(jīng)一審、二審、再審等程序。4、仲裁案件如需采取財(cái)產(chǎn)保全和執(zhí)行措施須向人民法院申請，由人民法院受理并執(zhí)行。人民法院可以直接對受理的訴訟案件采取財(cái)務(wù)保全和執(zhí)行措施。5、法院判決文書要上網(wǎng)，仲裁裁決不上網(wǎng),有利于保護(hù)企業(yè)商業(yè)秘密。