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法律訴訟(仲裁)案例淺析(第 6 期)
——公共場所或者道路施工的安全管理義務(wù)
發(fā)表日期:2022-07-20 16:57:28    閱讀數(shù):3228 

       關(guān)鍵詞:安全管理義務(wù)

       案例主要內(nèi)容:原某市燃氣公司在該市某路段鋪設(shè)天然氣輸送管道時,將管道安裝建筑工程發(fā)包給某工程公司。該工程公司在施工過程中,在作業(yè)坑上面覆蓋鐵皮蓬,并設(shè)立有紅燈安全標志。某日晚間,趁建筑工地的值班人員熟睡,有人將鐵皮蓬偷走,并砸碎警示紅燈。當晚12點左右,陳某路過施工現(xiàn)場時因無安全標志而掉入作業(yè)坑內(nèi)摔傷。經(jīng)住院治療,診斷為大腿骨折。陳某在診療期間花去醫(yī)藥費22678元、營養(yǎng)費1960元、護理費3350元。因摔傷治療而被扣除工資、獎金5697元。陳某因與該工程公司就賠償數(shù)額有爭議,故起訴到區(qū)人民法院,要求該工程公司賠償其損失。

       法院經(jīng)審理認為,被告作為施工人,因值班人員疏忽而致使設(shè)置的安全標志被損和保護措施蓬蓋被偷,違反了法律規(guī)定的注意義務(wù),主觀上過失明顯,其作為施工人理應(yīng)賠償原告的財產(chǎn)損失。故判決被告承擔原告所受財產(chǎn)損失。

        案例分析:本案是一起地面施工作業(yè)致人損害的特殊侵權(quán)糾紛案件!睹穹ǖ洹返谝磺Ф傥迨藯l 在公共場所或者道路上挖掘、修繕安裝地下設(shè)施等造成他人損害,施工人不能證明已經(jīng)設(shè)置明顯標志和采取安全措施的,應(yīng)當承擔侵權(quán)責任。本案中,作為施工人的某工程公司在公共道路進行燃氣管道施工過程中,按要求設(shè)置了明顯標志和安全措施。但因其值班人員的疏忽大意導(dǎo)致標志被毀、安全措施(鐵皮蓬) 被盜,明顯違反了上述法條中的注意義務(wù)。值班人員違反注意義務(wù)的不作為與原告受傷有因果關(guān)系。工程公司作為施工人理應(yīng)賠償原告的財產(chǎn)損失。法條拓展:《民法典》第一千二百五十五條 堆放物倒塌、滾落或者滑落造成他人損害, 堆放人不能證明自己沒有過錯的,應(yīng)當承擔侵權(quán)責任。第一千二百五十六條 在公共道路上堆放、傾倒、遺撒妨礙通行的物品造成他人損害的,由行為人承擔侵權(quán)責任。公共道路管理人不能證明已經(jīng)盡到清理、防護、警示等義務(wù)的,應(yīng)當承擔相應(yīng)的責任。

       建議提示:

       作為施工企業(yè),在公共產(chǎn)所或道路施工、堆放材料設(shè)備等情形非常常見,現(xiàn)場管理人員的疏忽大意易導(dǎo)致發(fā)生致人損害的安全事故。

       1.在公共場所或者道路施工,應(yīng)當設(shè)置明顯安全警示標志,采取相應(yīng)的安全措施;施工現(xiàn)場的材料設(shè)備堆放應(yīng)按規(guī)定進行,科學堆放,并設(shè)置明顯安全警示標志,謹防意外;

       2.對安全警示標志、安全保護措施應(yīng)定期檢查,確認功能正常和安全保護措施可靠;
       3.安全管理人員應(yīng)當保持警惕,防止安全警示標志以及安全措施的安全。