根據(jù)2010年3月18至19日集團(tuán)工作會議的精神，及集團(tuán)總公司關(guān)于“開展項(xiàng)目經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)防范體系構(gòu)建工作的通知”要求，公司高度重視，并在組織機(jī)構(gòu)、制度建立等方面開展了系列工作。
    一、公司成立了項(xiàng)目經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)防范體系構(gòu)建工作小組。
    組長：劉育奇
    副組長：董范君、晏進(jìn)明
    成員：公司所屬二級單位主營經(jīng)營的副經(jīng)理
    二、撤消、整合了部分二級單位。
    1、為進(jìn)一步加強(qiáng)管理，根據(jù)公司的實(shí)際情況，近期撤消了本部和二級單位的工程處及第二、五、七、八、十經(jīng)營公司等省內(nèi)外28個(gè)二級單位（機(jī)構(gòu)）。
    2、整合了長沙地區(qū)部分分支機(jī)構(gòu)，成立了新的長沙經(jīng)營公司；整合了路橋公司、鋼結(jié)構(gòu)公司兩個(gè)專業(yè)公司。
    3、為了加強(qiáng)對項(xiàng)目的管理力度，公司成立了直屬項(xiàng)目管理公司，對公司本部承接的工程項(xiàng)目進(jìn)行管理。
    4、為了加強(qiáng)對各分公司的規(guī)范管理，公司出臺了《分公司管理指南》及公公司管理達(dá)標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提升了分公司識別、防范、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
    三、逐步完善了經(jīng)營及管理風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)。
    1、嚴(yán)把入門關(guān)
    在合作伙伴的選擇上，公司今年明確提出了“三個(gè)不合作”的原則，即：“無經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不合作”、“無誠信的不合作”、“無類似工程業(yè)績的不合作”，進(jìn)一步加強(qiáng)對聯(lián)營伙伴的考察和評估力度。
    同時(shí)為了從源頭上控制好經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，公司從經(jīng)營的角度成立了如下三個(gè)具體的工作小組，即：
    （1）招投標(biāo)文件評審小組
    主要負(fù)責(zé)對每個(gè)資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件條款進(jìn)行評審及對投標(biāo)報(bào)價(jià)的審定工作。
    （2）合同評審小組
    公司成立了由法律、工程預(yù)算、合同管理專業(yè)人員組成的合同評審小組，負(fù)責(zé)公司所有對外合同的評審、簡化了合同評審的程序，提高了合同評審的效率。
    （3）結(jié)算工作小組
    負(fù)責(zé)對工程預(yù)算、中間結(jié)算、最終清算進(jìn)行監(jiān)管、指導(dǎo)。
    2、為了進(jìn)一步爭取經(jīng)營主動(dòng)權(quán)的回歸，對于合作期限滿市場發(fā)展前景好的聯(lián)營性分公司，公司都盡量將其變?yōu)樽誀I的分公司，充分掌握主動(dòng)權(quán)，如近年來江西分公司、懷化分公司都是由聯(lián)營變?yōu)樽誀I的分公司。
    3、進(jìn)一步嚴(yán)格了印章管理的規(guī)定，為了加強(qiáng)印章管理，項(xiàng)目印章必須由公司委派人員持管，公司印章管理部門和公司二級機(jī)構(gòu)切實(shí)履行印章管理職責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)管項(xiàng)目部印章的使用。
    4、為了進(jìn)一步規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)，將原來的《項(xiàng)目內(nèi)部承包合同》更名為現(xiàn)在的《項(xiàng)目管理責(zé)任書》，從法律的角度進(jìn)行了規(guī)范。
    5、修訂了《經(jīng)營管理辦法》
    根據(jù)公司的實(shí)際需要，結(jié)合集團(tuán)經(jīng)營管理辦法，公司修訂和完善了《經(jīng)營管理辦法》，使之更具規(guī)范性和操作性，特別是對介紹信的開具和管理作了大的調(diào)整和要求。如：
    （1）對于工程造價(jià)3000萬元以下的單體房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，原則上不予承接；對于邊遠(yuǎn)地區(qū)、縣級城市的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，慎重承接；對于工作造價(jià)1000萬元以下的土建工程原則上不予承接（原來是500萬元以下的土建工程不予承接）；對于橋梁、地基基礎(chǔ)、鋼結(jié)構(gòu)工程以及高聳構(gòu)筑物等風(fēng)險(xiǎn)性較大的專業(yè)項(xiàng)目有條件性的承接；慎重發(fā)展BT、BOT項(xiàng)目。
    （2）明確了BT、BOT和代建項(xiàng)目，民用投資、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，有一定資金要求的項(xiàng)目，省內(nèi)工程造價(jià)5000元以上項(xiàng)目、省外工程一億元以上項(xiàng)目，將通過公司項(xiàng)目承接審核小組評估后，由公司市場經(jīng)營部開具和管理。此舉已與總公司市場經(jīng)營部達(dá)成了一致的意見。
    6、實(shí)行了擔(dān)保制度，建立了不誠信項(xiàng)目責(zé)任人信息庫。
    對首次合作的合作伙伴、風(fēng)險(xiǎn)大的項(xiàng)目及公司認(rèn)為須擔(dān)保的項(xiàng)目，均按公司《擔(dān)保管理辦法》實(shí)行擔(dān)保。并根據(jù)總公司《關(guān)于采集不誠信項(xiàng)目責(zé)任人信息的通知》要求，我們對近三年的不誠信項(xiàng)目責(zé)任人進(jìn)行了篩選和采集，建立了不誠信項(xiàng)目責(zé)任人信息庫。